+ 996 (312) 38 31 31 г. Бишкек, ул. Московская, 37a. Офисное здание, 2 этаж.

Закон об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика опасных грузов

КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПЕРЕВОЗЧИКА ОПАСНЫХ ГРУЗОВ

Принят Жогорку Кенешем

Кыргызской Республики                           20 июня 2008 года

Настоящий Закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы регулирования отношений в области обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика опасных грузов и направлен на выполнение перевозчиками обязательств по возмещению убытков, причиненных третьим лицам в процессе доставки опасных грузов автомобильным, воздушным, водным и железнодорожным транспортом на территории Кыргызской Республики.

Статья 1
Сфера применения настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при обязательном страховании гражданской ответственности перевозчикаопасных грузов, перевозимых средствами автомобильного, воздушного, водного и железнодорожного транспорта по территории Кыргызской Республики.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на технологические перевозки опасных грузов на территориях предприятий, организаций, осуществляющих их производство, переработку, хранение, применение и (или) уничтожение, если такие перевозки осуществляютсябез выхода на пути (дороги) общего пользования.

Статья 2
Законодательство Кыргызской Республики об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика опасных грузов

1.Законодательство Кыргызской Республики об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика опасных грузов основывается на Конституции и состоит из Гражданского кодекса, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

2. Если международным договором, ратифицированным Кыргызской Республикой, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3
Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

страхователь - гражданин или юридическое лицо, заключившее договор страхования со страховой организацией (страховщиком);

страховщик - юридическое лицо (страховая организация), являющееся коммерческой организацией и имеющее специальное разрешение (лицензию) на осуществление страхования соответствующего вида;

страховая премия - обусловленная договором плата, которую страхователь обязан уплатить страховщику в порядке и сроки, установленные договором страхования;

страховые тарифы - тарифы, разработанные страховщиком и применяемые им при определении размера страховой премии, подлежащей уплате по договору страхования;

страховая сумма - сумма, в пределах которой страховщик обязуется выплатить страховое возмещение по договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика опасных грузов;

страховое возмещение - сумма, выплачиваемая страховщиком по договору страхования в покрытие ущерба при наступлении страхового случая;

страховой случай - свершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу либо выгодно приобретателю;

страховой риск - предполагаемое событие, на случай, наступления которого, проводится страхование;

страховые взносы - страховая премия, периодически вносимая страховщику страхователем в соответствии с условиями договора страхования;

страховые резервы - специальные денежные фонды, формируемые страховщиками из полученных страховых взносов по видам страхования с целью обеспечения выполнения принятых ими страховых обязательств;

выгодоприобретатель - лицо, в пользу которого заключен договор страхования;

перестрахование - страхование полностью или частично риска выплаты страхового возмещения у другого страховщика по заключенному с ним договору перестрахования. При этом страховщик по договору страхования (основному договору), заключивший договор перестрахования, является в договоре перестрахования страхователем;

двойное страхование - страхование одного и того же имущества у двух или нескольких страховщиков;

сострахование - страхование одного объекта по одному договору совместно несколькими страховщиками;

лимит ответственности - максимальный размер выплачиваемого страховщиком страхового возмещения по одному страховому случаю;

опасные грузы - вещества и предметы, которые при транспортировании, погрузочно-разгрузочных работах и хранении могут послужить причиной взрыва, пожара или повреждения транспортных средств, складов, устройств, зданий и сооружений, а также гибели, травмирования, отравления, ожогов, облучения или заболевания людей и животных.

Опасные грузы разделяют на следующие классы:

класс 1 - взрывчатые вещества;

класс 2 - газы сжатые, сжиженные и растворенные под давлением;

класс 3 - легковоспламеняющиеся жидкости;

класс 4 - легковоспламеняющиеся вещества и материалы;

класс 5 - окисляющие вещества и органические перекиси;

класс 6 - ядовитые (токсичные) вещества;

класс 7 - радиоактивные и инфекционные вещества;

класс 8 - едкие и коррозийные вещества;

класс 9 - прочие опасные вещества.

А) К классу 1 (взрывчатые вещества) относят:

взрывчатые вещества, т.е. твердые или жидкие вещества или смеси веществ, которые способны к химической реакции с выделением газов с такой интенсивностью, температурой и давлением, что это вызывает повреждение окружающих предметов, за исключением тех веществ, которые не допускаются к транспортированию (особо опасные ВВ, т.е. слишком чувствительные или легко подвергающиеся саморазложению), или тех, преимущественный вид опасности которых соответствует другому классу; изделия, содержащие одно или несколько взрывчатых веществ, кроме устройств, содержащих зрывчатые вещества в таких количествах или с такими свойствами, что их случайное воспламенение или инициирование в процессе транспортирования не приведет к таким проявлениям, как разбрасывание, огонь, дым, тепло или звуковой эффект вне упаковки.

Б) К классу 2 (газы сжатые, сжиженные и растворенные под давлением) относят вещества, отвечающие хотя бы одному из следующих условий:

- избыточное давление в сосуде при температуре 20 градусов по Цельсию равно или более 1х10(5) Па (1 кг/кв.см);
- абсолютное давление паров при температуре 50 градусов по Цельсию равно или более 3х10(5) Па (кг/кв.см);
- критическая температура менее 50 градусов по Цельсию.

В) К классу 3 (легковоспламеняющиеся жидкости)

смеси жидкостей, растворы и суспензии (например, лакокрасочные материалы), имеющие температуру вспышки по ГОСТу 12.1.044-84 не более 61 градуса по Цельсию в закрытом сосуде или 60 градусов по Цельсию в закрытом сосуде.

Г) К классу 4 относят легковоспламеняющиеся твердые вещества

самовозгорающиеся вещества и вещества, выделяющие легковоспламеняющиеся газы при взаимодействии с водой.

Д) К классу 5 относят

окисляющие вещества и органические перекиси.

Е) К классу 6 (ядовитые вещества) относят вещества, способные вызывать отравление при вдыхании (пары, пыли или аэровзвеси), попадании внутрь или контакте с кожей, имеющие показатели токсичности, отвечающие хотя бы одному из следующих критериев:

среднесмертельная доза (ЛД50):
- при попадании внутрь твердых веществ - не более 20 мг/кг;
- при попадании внутрь жидких веществ - не более 500 мг/кг;
- при действии на кожу - не более 1000 мг/кг

среднесмертельная концентрация (ЛК50):
- при вдыхании пыли или аэровзвеси - не более 10 мг/л;
- температурный порог токсичности (ТПТ) - не более 55 градусов по Цельсию;
- коэффициент возможного ингаляционного отравления (КВИО) - не менее 0,2.

Ж) К классу 7 относят

радиоактивные вещества с удельной активностью более 7,4/10(3) Бк. кг-1 (0,002 мкКи. г-1) и инфекционные вещества, содержащие болезнетворные микроорганизмы, опасные для человека или животных.

З) К классу 8 относят

вещества, которые по своему химическому воздействию могут при непосредственном контакте вызвать серьезные повреждения живой ткани; при утечке или просыпании могут вызвать повреждение и даже разрушение других грузов или транспортных средств. Эти вещества могут также обладать другими дополнительными опасными свойствами.

И) К классу 9 относят

- перевозка опасных грузов - совокупность организационных и технологических операций по перемещению опасных грузов автомобильным, авиационным, железнодорожным, водным и другими видами транспорта или комбинацией этих видов транспорта, выполняемых на договорной основе и других законных основаниях, начиная с момента отправки опасных грузов и до момента их прибытия в пункт назначения; - перевозчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее перевозку опасных грузов и использующее для этого транспортное средство; - инцидент с опасным грузом - взрыв, возгорание, утечка, просыпание опасного вещества, повреждение тары, упаковки или иное событие, повлекшее гибель людей или причинение вреда их здоровью, материальным ценностям и (или) окружающей среде;

ущерб означает:

а) смерть физического лица или нанесение телесных повреждений физическому лицу вне транспортного средства, перевозящего опасные грузы, в результате инцидента с опасным грузом;

б) потери или убытки, причиненные имуществу вне транспортного средства, перевозящего опасные грузы, в результате инцидента с опасным грузом;

в) потери или убытки в результате загрязнения окружающей среды, вызванного опасным грузом, при условии, что возмещение за ущерб, нанесенный окружающей среде, за исключением потери прибыли в связи с таким ущербом, ограничивается затратами на разумные меры по восстановлению, которые были или будут предприняты;

г) затраты на предупредительные меры и последующие убытки или ущерб, вызванные предупредительными мерами; предупредительные меры - любые разумные меры, принятые любым лицом после того как произошел инцидент, для предотвращения или уменьшения ущерба.

Статья 4
Цель страхования

Целью обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика опасных грузов является обеспечение защиты жизни, здоровья, материальных ценностей третьего лица и окружающей среды посредством осуществления страховых возмещений в случае инцидента с опасным грузом в процессе его доставки от отправителя к получателю по территории Кыргызской Республики.

Статья 5
Объект страхования

Объектом обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика опасных грузов является имущественный интерес перевозчика, связанный с обязанностью, установленной гражданским законодательством Кыргызской Республики, возместить ущерб, причиненный жизни, здоровью, материальным ценностям и (или) окружающей среде.

Статья 6
Государственный надзор и контроль в сфере обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика опасных грузов

1. Государственный надзор за страховой деятельностью осуществляется уполномоченным государственным органом управления по страховому надзору в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

2. Государственный контроль в пределах установленной компетенции по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика опасных грузов возлагается на следующие органы: - уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в области обеспечения безопасности дорожного движения; - уполномоченный государственный орган в области транспорта и коммуникаций в отношении эксплуатации железнодорожного, внутреннего водного и воздушного транспорта.

Статья 7
Недопустимость перевозки опасных грузов без договора страхования гражданской ответственности перевозчика

1. Перевозка опасных грузов перевозчиком, не заключившим договор обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика, запрещается.

2. Перевозчик, осуществляющий международные перевозки, обязан заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика опасных грузов в соответствии со вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участниками которых является Кыргызская Республика.

3. Лицо, управляющее транспортным средством, осуществляющим перевозку опасных грузов, обязано иметь страховой полис (заверенную копию) по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика опасного груза и предъявлять его для проверки лицам, уполномоченным на то в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

4. Уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в области обеспечения безопасности дорожного движения, уполномоченные государственные органы в области транспорта и коммуникаций в отношении эксплуатации железнодорожного, внутреннего водного и воздушного транспорта должны выдавать допуск (разрешение) на перевозку опасных грузов только при наличии заключенного договора страхования гражданской ответственности перевозчика опасных грузов.

Статья 8
Субъекты правоотношений по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика опасных грузов

1. Субъектами правоотношений по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика опасных грузов выступают: страховщик, страхователи, третьи лица (выгодоприобретатели).

2. Страховщиком является страховая организация, получившая в установленном порядке лицензию на осуществление данного вида страхования.

3. Страхователем выступает физическое или юридическое лицо (перевозчик), заключившее договор страхования со страховой организацией.Страхователем (вместо перевозчика) может быть экспедитор с согласия перевозчика в соответствии с условиями договора.

4. Третьими лицами (выгодоприобретателями) выступают юридические или физические лица, не являющиеся стороной по договору страхования, которым при перевозке опасных грузов был причинен вред, подлежащий страховому возмещению при наступлении страхового случая, а также их правопреемники или наследники.

Статья 9
Страховые случаи

Страховыми случаями являются произошедшие с опасным грузом события (инциденты), предусмотренные договором страхования, с наступлением которых возникает обязанность страховщика осуществить выплату страхового возмещения.

Статья 10
Договор обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика опасных грузов и порядок его заключения

1. Обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика опасных грузов осуществляется на основании договора страхования, заключаемого между страхователем и страховщиком в соответствии с Гражданским кодексом и настоящим Законом.

2. Договором обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика опасных грузов (далее - договор страхования) предусматривается осуществление выплаты страхового возмещения по обязательствам, возникшим вследствие причинения ущерба третьим лицам, за исключением возмещения морального вреда, упущенной выгоды и уплаты неустойки.

3. Договор страхования должен быть заключен только со страховщиком, имеющим лицензию на право осуществления деятельности по данному виду обязательного страхования. Страхователь свободен в выборе страховщика. Страховщик вправе отказать страхователю в заключении договора страхования с предоставлением мотивированного и обоснованного отказа в письменной форме.

4. Договор страхования может заключаться на конкретный рейс или на все перевозки опасных грузов в течение определенного времени.

5. Договор страхования заключается в письменной форме путем выдачи страхователю страхового полиса. Основанием для заключения договора страхования является заявление страхователя. Существенными условиями договора страхования являются: лимит ответственности страховщика по одному страховому случаю и общий лимит ответственности по всем страховым случаям.

6. Договор страхования считается прекращенным в случае:
1) истечения срока действия договора;
2) досрочного прекращения договора;
3) осуществления страховщиком выплаты страхового возмещения(страховых возмещений) в размере страховой суммы по договору страхования;
4) выплаты страхового возмещения в пределах общего лимита ответственности, указанного в договоре страхования.

Статья 11
Права и обязанности страхователя

1. Страхователь вправе:
1) требовать от страховщика разъяснения условий обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика опасных грузов, своих прав и обязанностей по договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика опасных грузов;
2) привлекать независимого эксперта для оценки страхового риска;
3) в период действия договора страхования по согласованию со страховщиком увеличить страховую сумму или объем ответственности страховщика;
4) получить дубликат страхового полиса в случае его утери;
5) воспользоваться услугами независимого эксперта для оценки размера причиненного вреда здоровью и (или) имуществу третьего лица;
6) ознакомиться с результатами оценки размера причиненного вреда и расчетами размера страхового возмещения, произведенными страховщиком и (или) независимым экспертом;
7) досрочно прекратить договор обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика опасных грузов;
8) оспорить в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, решение страховщика об отказе в осуществлении выплаты страхового возмещения или уменьшении его размера;
9) требовать изменения условий договора страхования в случае изменения обстоятельств, которые могут привести к снижению страхового риска при перевозке опасных грузов (вероятности наступления страхового случая или размера возможного вреда при его наступлении);
10) получить страховое возмещение в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом.

2. Страхователь обязан:
1) предоставить страховщику сведения, необходимые для заключения договора страхования;
2) уплачивать страховые премии в размере, порядке и сроки, которые установлены договором страхования;
3) при наступлении страхового случая принять разумные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры по предотвращению и уменьшению размера убытка, в том числе меры по спасению имущества и оказанию помощи пострадавшим лицам;
4) незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней, как ему стало известно о наступлении страхового случая, уведомить об этом страховщика;
5) обеспечить представителю страховщика возможность проведения самостоятельного расследования причин наступления страхового случая;
6) предоставить страховщику всю имеющуюся информацию (при необходимости - в письменной форме) и документацию, позволяющие судить о причинах, ходе и последствиях наступления страхового случая, а также о характере и размерах причиненного вреда;
7) в течение трех рабочих дней, как ему стало известно о предъявлении требования или искового заявления о возмещении вреда, причиненного в результате наступления страхового случая, уведомить об этом страховщика любым доступным способом;
8) обеспечить переход к страховщику права обратного требования к лицу, виновному в причинении вреда.

3. Договором страхования могут быть предусмотрены другие права и обязанности страхователя, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

4. Обязанности страхователя, указанные в пункте 3 части 2 настоящей статьи, возлагаются на лицо, непосредственно управляющее транспортным средством в момент наступления страхового случая.

Статья 12
Права и обязанности страховщика

1. Страховщик вправе:
1) запрашивать у соответствующих государственных органов и организаций, исходя из их компетенции, документы, подтверждающие факт наступления страхового случая и размер вреда, причиненного потерпевшим;
2) воспользоваться услугами независимого эксперта для оценки размера причиненного вреда здоровью и (или) имуществу третьего лица и определения размера страхового возмещения при наступлении страхового случая. Срок оценки размера вреда независимым экспертом не должен превышать срока работы комиссии;
3) предъявлять право обратного требования к лицу, виновному в причинении вреда;
4) требовать изменения условий договора страхования в случае изменения обстоятельств, которые могут привести к увеличению страхового риска при перевозке опасных грузов (вероятности наступления страхового случая или размера возможного вреда при его наступлении);
5) выступать от имени и по поручению страхователя в отношениях, связанных с возмещением причиненного вреда;
6) по поручению страхователя принимать на себя ведение дел в суде от его имени в отношении предъявляемых выгодоприобретателями исковых требований. Однако эти действия страховщика не могут расцениваться как признание им своей обязанности по осуществлению выплаты страхового возмещения.

2. Страховщик обязан:
1) ознакомить страхователя с правилами обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика опасных грузов;
2) по заключении договора страхования выдать