+ 996 (312) 38 31 31 г. Бишкек, ул. Московская, 37a. Офисное здание, 2 этаж.

Закон об обязательном страховании гражданской ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных обязанностей)

КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ ЗА ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА
ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЮ РАБОТНИКА ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
ИМ ТРУДОВЫХ (СЛУЖЕБНЫХ) ОБЯЗАННОСТЕЙ

Принят Жогорку Кенешем

Кыргызской Республики                           20 июня 2008 года

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в области обязательного страхования гражданской ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей, и устанавливает правовые, экономические и организационные основы его проведения.

Статья 1
Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к заболеванию или снижению трудоспособности;
- выгодоприобретатель - лицо, в пользу которого заключен договор страхования;
- гражданская ответственность работодателя – установленная законодательством Кыргызской Республики обязанность работодателя возместить вред, причиненный жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей;
- двойное страхование - страхование одного и того же имущества у двух или нескольких страховщиков;
- договор аннуитета - договор страхования, согласно которому страховщик обязан осуществлять выплату страхового возмещения в виде периодических платежей в пользу выгодоприобретателя в течение установленного договором срока;
- класс профессионального риска - уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, сложившийся по видам экономической деятельности;
- лимит ответственности - максимальный размер выплачиваемого страховщиком страхового возмещения по одному страховому случаю;
- несчастный случай при исполнении трудовых (служебных) обязанностей (далее - несчастный случай) - воздействие на работника вредного и (или) опасного производственного фактора при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей или заданий работодателя, в результате которого произошли травма или отравление работника, которые привели его к стойкой утрате трудоспособности, профессиональному заболеванию либо смерти;
- опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к стойкой утрате трудоспособности (трудовому увечью или профессиональному заболеванию) или смерти;
- перестрахование - страхование полностью или частично риска выплаты страхового возмещения у другого страховщика по заключенному с ним договору перестрахования. При этом страховщик по договору страхования (основному договору), заключивший договор перестрахования, является в договоре перестрахования страхователем;
- профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание, вызванное воздействием на работника вредных и (или) опасных производственных факторов в связи с выполнением работником своих трудовых (служебных) обязанностей;
- сострахование - страхование одного объекта по одному договору совместно несколькими страховщиками;
- степень утраты трудоспособности - уровень снижения способности работника выполнять трудовые (служебные) обязанности после наступления страхового случая, определяемый в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
- страхователь - гражданин или юридическое лицо, заключившее договор страхования со страховой организацией (страховщиком);
- страховая премия - обусловленная договором плата, которую страхователь обязан уплатить страховщику в порядке и сроки, установленные договором страхования;
- страховая сумма - сумма, в пределах которой страховщик обязуется выплатить страховое возмещение по договору обязательного страхования гражданской ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей;
- траховое возмещение - сумма, выплачиваемая страховщиком по договору страхования в покрытие ущерба при наступлении страхового случая;
- страховой риск - предполагаемое событие, на случай наступления которого проводится страхование;
- страховой случай - свершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести выплату страхового возмещения страхователю, застрахованному лицу либо выгодоприобретателю; событие, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей, с наступлением которого договор обязательного страхования гражданской ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей предусматривает осуществление выплаты страхового возмещения;
- страховщик - юридическое лицо (страховая организация), являющееся коммерческой организацией и имеющее специальное разрешение (лицензию) на осуществление страхования соответствующего вида;
- страховые взносы - страховая премия, периодически вносимая страховщику страхователем в соответствии с условиями договора страхования;
- страховые резервы - специальные денежные фонды, формируемые страховщиками из полученных страховых взносов по видам страхования с целью обеспечения выполнения принятых ими страховых обязательств;
- страховые тарифы - тарифы, разработанные страховщиком и применяемые им при определении размера страховой премии, подлежащей уплате по договору страхования;
- трудоспособность - способность работника к выполнению работы определенной квалификации, объема и качества;
- уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий в пределах предоставленных полномочий координацию и реализацию государственной политики в области труда, занятости и социальной защиты населения.

Статья 2
Отношения, регулируемые настоящим Законом

1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе заключения и исполнения договора обязательного страхования гражданской ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей.
2. Настоящий Закон не регулирует гражданскую ответственность работодателя по отношению к работникам государственных учреждений.
3. Настоящий Закон не ограничивает право работодателя на осуществление дополнительного страхования гражданской ответственности, связанной с осуществлением им своей деятельности, в добровольной форме.

Статья 3
Законодательство Кыргызской Республики об обязательном страховании гражданской ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей

1. Законодательство Кыргызской Республики об обязательном страховании гражданской ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей основывается на Конституции и состоит из Гражданского кодекса, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики, а также международных договоров, вступивших в законную силу в установленном порядке.
2. Если международным договором, ратифицированным Кыргызской Республикой, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 4
Государственный надзор и контроль в области обязательного страхования гражданской ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при сполнении им трудовых (служебных) обязанностей

1. Государственный надзор за страховой деятельностью осуществляется государственным органом управления по страховому надзору Кыргызской Республики.
2. Контроль за исполнением страхователем требований настоящего Закона осуществляется уполномоченным государственным органом по надзору за соблюдением законодательства Кыргызской Республики о труде.

Статья 5
Объект и субъекты обязательного страхования гражданской ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей

1. Объектом обязательного страхования гражданской ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей (далее - обязательное страхование ответственности работодателя) является имущественный интерес работодателя, связанный с его обязанностью возместить вред, причиненный жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей. 2. Субъектами обязательного страхования ответственности работодателя являются страхователь, страховщик и выгодоприобретатель.

Статья 6
Цель и основные принципы обязательного страхования ответственности работодателя

1. Целью обязательного страхования ответственности работодателя является гарантия обеспечения страховой защиты работника, жизни и здоровью которого причинен вред при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей, посредством осуществления выплаты страховых возмещений.
2. Основными принципами обязательного страхования ответственности работодателя являются:
- обеспечение выполнения сторонами своих обязательств по договору обязательного страхования ответственности работодателя;
- экономическая заинтересованность работодателя в повышении безопасности труда.

Статья 7
Ответственность, подлежащая обязательному страхованию работодателем

Обязательным страхованием охватывается ответственность работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей в объеме, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.

Статья 8
Права и обязанности страхователя

1. Страхователь имеет право:
1) на выбор страховщика для заключения договора обязательного страхования ответственности работодателя;
2) защищать свои права и законные интересы, а также права и законные интересы выгодоприобретателей в судебном порядке;
3) требовать от страховщика разъяснения условий обязательного страхования, прав и обязанностей по договору обязательного страхования ответственности работодателя;
4) привлекать независимого эксперта для оценки страхового риска;
5) оспорить в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, решение страховщика об отказе в осуществлении выплаты страхового возмещения или уменьшении его размера;
6) при наступлении страхового случая присутствовать при освидетельствовании работника территориальным подразделением уполномоченного органа.
2. Страхователь обязан:
1) заключить договор обязательного страхования ответственности работодателя со страховщиком:
- в отношении ранее принятых работников в течение тридцати рабочих дней с момента введения в действие настоящего Закона;
- в отношении вновь принимаемых работников в течение десяти рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе;
2) уплатить страховую премию в размере, порядке и сроки, которые установлены договором обязательного страхования ответственности работодателя, и обеспечить сохранность всех имеющихся у него документов по страхованию в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
3) осуществлять мероприятия, направленные на предупреждение несчастных случаев на производстве;
4) незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней, как ему стало известно о наступлении страхового случая, уведомить об этом страховщика;
5) обеспечить расследование обстоятельств наступления страховых случаев с обязательным участием представителей уполномоченного органа и страховщика;
6) доказывать наступление страхового случая, а также причинение убытков;
7) представлять страховщику в установленные договором сроки документы, необходимые для расчета страхового возмещения;
8) обеспечить своевременное проведение обязательных медицинских осмотров работников в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
9) представлять в уполномоченный орган и организации здравоохранения документы об условиях труда работников, предшествовавших страховым случаям;
10) обучать работников без отрыва от производства безопасным методам и приемам труда;
11) исполнять решения уполномоченного органа по вопросам профилактики, предупреждения и расследования несчастных случаев;
12) своевременно сообщать страховщику о своей реорганизации или ликвидации; 13) принять меры к уменьшению убытков от страхового случая;
14) обеспечить переход к страховщику права требования к лицу, ответственному за наступление страхового случая;
15) заключить договор аннуитета в пользу работника или лица, имеющего право на возмещение вреда в связи со смертью работника в случаях, предусмотренных настоящим Законом.
3. Договором обязательного страхования ответственности работодателя могут быть предусмотрены и другие права и обязанности страхователя, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

Статья 9
Права и обязанности страховщика

1. Страховщик имеет право:
1) участвовать в расследовании страховых случаев;
2) присутствовать при медицинском освидетельствовании работника медико-социальной экспертной комиссией;
3) проверять информацию по страховым случаям и при необходимости направлять запросы в соответствующие уполномоченные органы;
4) производить обследования объектов страхователя для оценки страхового риска;
5) отказать в выплате страхового возмещения в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики и договором страхования ответственности работодателя;
6) давать рекомендации по предупреждению страховых случаев;
7) привлекать независимого эксперта для оценки страхового риска;
8) обратного требования к лицу, причинившему вред.
2. Страховщик обязан:

1) при заключении со страхователем договора обязательного страхования ответственности работодателя выдать ему страховой полис;
2) ознакомить страхователя с условиями договора обязательного страхования ответственности работодателя и разъяснить его права и обязанности, вытекающие из договора обязательного страхования ответственности работодателя;
3) при наступлении страхового случая произвести выплату страхового возмещения в соответствии с настоящим Законом и договором обязательного страхования ответственности работодателя;
4) обеспечить конфиденциальность полученных в результате своей деятельности сведений о страхователе и выгодоприобретателе;
5) возместить страхователю расходы, произведенные им для уменьшения убытков при страховом случае;
6) в случае принятия решения об отказе в выплате страхового возмещения направить выгодоприобретателю в письменной форме мотивированное обоснование причин отказа;
7) аккумулировать капитализированные платежи (страховые премии) в случае ликвидации страхователя.
3. Договором обязательного страхования ответственности работодателя могут быть предусмотрены другие права и обязанности страховщика, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

Статья 10
Права выгодоприобретателя

Выгодоприобретатель имеет право:
1) на получение страхового возмещения в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом и договором обязательного страхования ответственности работодателя;
2) бесплатно получать от страхователя и страховщика информацию об условиях обязательного страхования ответственности работодателя;
3) обжаловать решения по вопросам расследования страхового случая в уполномоченный орган или суд;
4) обращаться по вопросам медико-социальной экспертизы в территориальное подразделение уполномоченного органа;
5) информировать страховщика о наступлении страхового случая;
6) на участие в расследовании страхового случая, в том числе с участием представителей работников либо своего доверенного лица.

Статья 11
Договор обязательного страхования ответственности работодателя

1. Обязательное страхование ответственности работодателя осуществляется на основании договора, заключаемого между страхователем и страховщиком в соответствии с настоящим Законом и законодательством Кыргызской Республики в пользу работника, жизни и здоровью которого может быть причинен вред при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей.
2. Договор обязательного страхования ответственности работодателя должен быть заключен только со страховщиком, имеющим лицензию на право осуществления деятельности по данному виду обязательного страхования.
- Страхователь свободен в выборе страховщика.
- Страховщик вправе отказать страхователю в заключении договора обязательного страхования ответственности работодателя с предоставлением мотивированного и обоснованного отказа в письменной форме.
3. Договор обязательного страхования ответственности работодателя заключается в письменной форме путем выдачи страховщиком страхователю страхового полиса.
- Основанием для заключения договора обязательного страхования ответственности работодателя является заявление страхователя.
- Ответственность за неполноту условий, подлежащих указанию в договоре обязательного страхования ответственности работодателя, несет страховщик. В случае возникновения спора по договору обязательного страхования ответственности работодателя вследствие неполноты отдельных его условий спор решается в пользу страхователя.
4. В случае утери страхового полиса страховщик обязан на основании письменного заявления страхователя выдать ему дубликат страхового полиса.
5. Если договор обязательного страхования ответственности работодателя заключен на условиях, ухудшающих положение страхователя или выгодоприобретателя по сравнению с тем, которое предусмотрено настоящим Законом, то при наступлении страхового случая страховщик несет обязательства перед страхователем и выгодоприобретателем на условиях, установленных настоящим Законом.
6. Договор обязательного страхования ответственности работодателя должен содержать:
1) наименование, местонахождение и банковские реквизиты страховщика;
2) фамилию, имя, отчество (при его наличии) и место жительства страхователя (если им является физическое лицо) или его наименование, местонахождение и банковские реквизиты (если им является юридическое лицо);
3) указание объекта страхования;
4) указание страхового случая;
5) размеры страховой суммы, порядок и сроки осуществления выплаты страхового возмещения;
6) размер страховой премии, порядок и сроки ее уплаты;
7) права, обязанности и ответственность сторон договора;
8) случаи и порядок внесения изменений в договор;
9) дату заключения и срок действия договора;
10) номер и серию страхового полиса.
По соглашению сторон в договор могут быть включены и иные условия.

Статья 12
Действие договора обязательного страхования ответственности работодателя

1. Договор обязательного страхования ответственности работодателя вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента уплаты страхователем страховой премии, а при уплате ее в рассрочку – первого страхового взноса, если условиями договора обязательного страхования ответственности работодателя не предусмотрено иное.
2. Договор обязательного страхования ответственности работодателя заключается сроком на двенадцать месяцев с даты вступления его в силу, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Договор обязательного страхования ответственности работодателя действует в течение всего срока страхования и не прекращает своего действия с первым наступившим страховым случаем.
3. При осуществлении деятельности работодателя сроком менее двенадцати месяцев договор заключается на срок осуществления данной деятельности.

Статья 13
Прекращение договора обязательного страхования ответственности работодателя

1. Договор обязательного страхования ответственности работодателя прекращает свое действие в случаях:
- истечения срока действия договора;
- досрочного прекращения договора.
2. Прекращение договора обязательного страхования ответственности работодателя не освобождает страховщика от обязанности по осуществлению выплаты страхового возмещения выгодоприобретателю по страховым случаям, произошедшим в период действия договора обязательного страхования ответственности работодателя.

Статья 14
Досрочное прекращение договора обязательного страхования ответственности работодателя

Договор обязательного страхования ответственности работодателя прекращается досрочно в случаях, установленных законодательством Кыргызской Республики.

Статья 15
Недействительность договора обязательного страхования ответственности работодателя

Основания и последстви признания договора обязательного страхования ответственности работодателя недействительным определяются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Статья 16
Страховая сумма

Страховая сумма определяется договором обязательного страхования ответственности работодателя, но не должна быть менее годового фонда оплаты труда всех работников по категориям персонала (производственного, административно-управленческого, вспомогательного).

Статья 17
Определение размера страховой премии и порядок ее уплаты по договору обязательного страхования ответственности работодателя

1. Страховая премия по договору страхования ответственности работодателя определяется соглашением сторон на основе страхового тарифа, установленного частью 2 настоящей статьи, умноженного на страховую сумму по договору обязательного страхования ответственности работодателя.
2. Пределы страховых тарифов, дифференцированных по видам экономической деятельности, в зависимости от класса профессионального риска и категории персонала, устанавливаются Правительством Кыргызской Республики.
3. Порядок отнесения видов экономической деятельности к классам профессионального риска устанавливается Правительством Кыргызской Республики.
4. Уплата страховой премии производится страхователем единовременно или в рассрочку в порядке и сроки, которые предусмотрены договором обязательного страхования ответственности работодателя.

Статья 18
Определение страхового случая и размера причиненного вреда

1. Страховым случаем по договору обязательного страхования ответственности работодателя признается факт наступления гражданской ответственности работодателя по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей.
2. Вред, причиненный жизни и здоровью работника, включает в себя материальное выражение вреда, связанного с постоянной утратой им трудоспособности или с его смертью. Размер вреда, причиненного жизни и здоровью работника, определяется на основании документов, представленных в соответствии с настоящим Законом.

Статья 19
Порядок определения размера вреда

Страховая выплата по договору обязательного страхования ответственности работодателя
1. Размер вреда, связанный с утратой заработка (дохода) в связи с получением постоянной утраты трудоспособности работника или с его смертью, определяется в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики.
2. Размер дополнительных расходов, вызванных повреждением здоровья работника (в случае установления постоянной утраты трудоспособности расходы, понесенные до заключения договора аннуитета), а также расходов на погребение работника (в случае его смерти) определяется страховщиком на основании документов, подтверждающих эти расходы, в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики.
3. Страховое возмещение по возмещению дополнительных расходов производится в течение семи рабочих дней со дня предоставления страховщику документов, подтверждающих понесенные затраты. В случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, по письменному заявлению работника либо лица, понесшего расходы на погребение работника, страховщик вправе оплатить ему в счет страхового возмещения часть понесенных расходов на погребение.
Получателем страхового возмещения по возмещению дополнительных расходов, понесенных работником (в случае установления постоянной утраты трудоспособности - расходы, понесенные до заключения договора аннуитета), а также расходов на погребение работника соответственно является работник либо лицо, понесшее затраты на погребение.
4. Страховое возмещение, причитающееся за возмещение вреда, связанного с утратой заработка (дохода) работником в связи с постоянной утратой трудоспособности либо лицами, имеющими согласно законодательству Кыргызской Республики право на возмещение вреда в связи со смертью работника, осуществляется в размере, равном размеру страховой премии по договору аннуитета, заключенному страхователем в соответствии со статьей 23 настоящего Закона.
Получателем страхового возмещения по возмещению вреда, связанного с утратой заработка (дохода) работником в связи с постоянной утратой трудоспособности либо лицами, имеющими согласно законодательству Кыргызской Республики право на возмещение вреда в связи со смертью работника, является страхователь в случае, если страхователь выполнил свои обязательства по выплате возмещения вреда в полном