+ 996 (312) 38 31 31 г. Бишкек, ул. Московская, 37a. Офисное здание, 2 этаж.

Закон об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами

КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПЕРЕВОЗЧИКА ПЕРЕД ПАССАЖИРАМИ

Принят Жогорку Кенешем

Кыргызской Республики                           20 июня 2008 года года

Настоящий Закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы регулирования отношений в области обязательного страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте.

ГЛАВА 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- страхователь - гражданин или юридическое лицо, заключившее договор страхования со страховой организацией (страховщиком);
- страховщик - юридическое лицо (страховая организация), являющееся коммерческой организацией и имеющее специальное разрешение (лицензию) на осуществление страхования соответствующего вида;
- страховая премия - обусловленная договором плата, которую страхователь обязан уплатить страховщику в порядке и сроки, установленные договором страхования;
- страховые тарифы - тарифы, разработанные страховщиком и применяемые им при определении размера страховой премии, подлежащей уплате по договору страхования;
- страховая сумма - сумма, в пределах которой страховщик обязуется выплатить страховое возмещение по договору имущественного страхования или которую он обязуется выплатить по договору личного страхования;
- страховое возмещение - сумма, выплачиваемая страховщиком по договору страхования в покрытие ущерба при наступлении страхового случая;
- страховой случай - свершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу либо выгодоприобретателю;
- страховой риск - предполагаемое событие, на случай наступления которого проводится страхование;
- страховые взносы - страховая премия, периодически вносимая страховщику страхователем в соответствии с условиями договора страхования;
- страховые резервы - специальные денежные фонды, формируемые страховщиками из полученных страховых взносов по видам страхованияс целью обеспечения выполнения принятых ими страховых обязательств;
- выгодоприобретатель - лицо, в пользу которого заключен договор страхования;
- перестрахование - страхование полностью или частично риска выплаты страхового возмещения у другого страховщика по заключенному с ним договору перестрахования. При этом страховщик по договору страхования (основному договору), заключивший договор перестрахования, является в договоре перестрахования страхователем;
- двойное страхование - страхование одного и того же имущества у двух или нескольких страховщиков;
- сострахование - страхование одного объекта по одному договору совместно несколькими страховщиками;
- франшиза - освобождение страховщика от возмещения ущерба, не превышающего определенного размера;
- лимит ответственности - максимальный размер выплачиваемого страховщиком страхового возмещения по одному страховому случаю;
- перевозчик - физическое или юридическое лицо, владеющее железнодорожным, водным, воздушным, автомобильным транспортным средством на праве собственности или на иных законных основаниях и имеющее правo на осуществление перевозки пассажиров и их имущества за плату или по найму в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
- пассажир - физическое лицо, которое во исполнение договора перевозки, заключенного от его имени или им самим, перевозится за плату перевозчиком;
- потерпевший - пассажир, жизни, здоровью или имуществу которого был причинен вред при перевозке;
- Багаж - вещи, перемещаемые отдельно от пассажиров, сданные пассажиром транспортному предприятию и перевозимые, как правило, в специальных багажных отсеках пассажирских транспортных средств, багажных автобусных прицепах или багажных автомобилях,а также сданные пассажиром в камеру хранения автовокзала (автостанции);
- кладь ручная - упакованные для перевозки вещи, перевозимые пассажиром бесплатно;
- маршрут - установленный путь следования транспортного средства между определенными пунктами;
- рейс - путь транспортного средства от начального до конечного пункта маршрута;
- тариф на перевозку - установленная величина оплаты перевозки пассажиров и багажа на единицу расстояния и времени;
- транспортное средство - любое средство, используемое для перевозки пассажиров и багажа;
- вред, причиненный жизни и здоровью пассажиров - смерть, травма или заболевание пассажиров вследствие страхового случая, произошедшего с ними в процессе перевозки;
- вред, причиненный имуществу пассажира - полная гибель или частичное повреждение, а также хищение или пропажа багажа и вещей, находящихся при пассажире (ручная кладь);
- гражданская ответственность перевозчика перед пассажирами - установленная гражданским законодательством Кыргызской Республики обязанность перевозчика возместить вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу пассажиров при их перевозке.

Статья 2
Законодательство Кыргызской Республики об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами

1. Законодательство Кыргызской Республики об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами основывается на Конституции и состоит из Гражданского кодекса, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики.
2. Если международным договором, ратифицированным Кыргызской Республикой, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3
Объект обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами

1. Объектом обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами (далее - обязательное страхование ответственности перевозчика) является имущественный интерес страхователя (перевозчика), связанный с его обязанностью, установленной гражданским законодательством Кыргызской Республики, возместить вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу пассажиров при их перевозке.
2. К страховому риску по обязательному страхованию относится наступление гражданской ответственности по обязательствам, указанным в части 1 настоящей статьи, за исключением случаев возникновения ответственности вследствие:
1) причинения вреда самому страхователю или его работникам при исполнении ими служебных обязанностей по перевозке пассажиров в соответствии с трудовыми или гражданско-правовыми отношениями с перевозчиком;
2) причинения морального вреда при возникновении обязанности по возмещению упущенной выгоды;
3) причинения вреда личности или имуществу других лиц при участии транспортного средства в соревнованиях, испытаниях либо во время учебной езды в специально отведенных для этого местах, а также при погрузке или выгрузке транспортного средства, в том числе на водных переправах;
4) загрязнения окружающей природной среды;
5) обязанности по возмещению работодателю убытков, вызванных причинением вреда работнику;
6) причинения водителем (пилотом, оператором, машинистом и т.д.) вреда управляемому им транспортному средству и прицепу к нему, установленному на них оборудованию;
7) причинения вреда перевозимым в качестве багажа ценностям, включая:
- слитки драгоценных металлов и изделия из них;
- драгоценные камни и ювелирные изделия;
- банкноты и монеты;
- облигации, платежные средства и ценные бумаги иного рода;
- произведения искусства;
- антикварные и уникальные изделия, предметы коллекций;
- проездные документы, паспорта и другие удостоверяющие личность документы, слайды, фотоснимки, фотонегативы, фильмокопии, деловые бумаги, чертежи, планы, схемы, модели;
- предметы религиозного культа;
- домашних и племенных животных, растения и семена.
При наступлении гражданской ответственности перевозчика в случаях, указанных в настоящей части, причиненный им вред подлежит возмещению в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Статья 4
Основные принципы обязательного страхования ответственности перевозчика

Основными принципами обязательного страхования ответственности перевозчика являются:
- гарантия возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потерпевших в пределах, установленных настоящим Законом;
- всеобщность и обязательность страхования гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами.

Статья 5
Лица, гражданская ответственность которых подлежит обязательному страхованию ответственности перевозчика

1. Обязательному страхованию подлежит гражданско-правовая ответственность перевозчиков-резидентов Кыргызской Республики, осуществляющих перевозку пассажиров на железнодорожном, водном, воздушном и автомобильном транспорте.
2. Гражданская ответственность перевозчика подлежит страхованию по каждой единице транспортного средства, используемого для перевозки пассажиров.
Заключение договора добровольного страхования гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами не освобождает перевозчика от обязанности заключать договор обязательного страхования ответственности перевозчика.

ГЛАВА 2.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПЕРЕВОЗЧИКА
Статья 6
Государственный надзор и контроль в области обязательного страхования ответственности перевозчика

1. Государственный надзор за деятельностью страховых организаций осуществляется уполномоченным государственным органом по регулированию и надзору за страховой деятельностью в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
2. Государственный контроль за выполнением перевозчиком настоящего Закона в части заключения договора обязательного страхования ответственности перевозчика возлагается:
1) на подразделения Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Кыргызской Республики (далее - ГАИ) в отношении эксплуатации автомобильного транспорта;
2) на уполномоченный государственный орган в области транспорта и коммуникаций - в отношении эксплуатации железнодорожного, водного и воздушного транспорта.

Статья 7
Недопустимость перевозки пассажиров без договора обязательного страхования ответственности перевозчика

1. Перевозка пассажиров перевозчиком, не заключившим договор обязательного страхования ответственности перевозчика, не допускается.
Лицензия на право перевозки пассажиров выдается при наличии договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами.
2. Перевозчик, осуществляющий международные перевозки, обязан заключить договор страхования ответственности перевозчика в соответствии со вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участником которых является Кыргызская Республика.
3. Лицо, управляющее транспортным средством, осуществляющее перевозку пассажиров, обязано иметь при себе страховой полис по обязательному страхованию ответственности перевозчика и предъявлять его для проверки лицам, уполномоченным на то в соответствии с законодательными актами Кыргызской Республики.
Подразделения ГАИ при проверке документов обязаны требовать предъявления страхового полиса по обязательному страхованию ответственности перевозчика от лица, управляющего автомобильным транспортным средством, осуществляющего перевозку пассажиров и их имущества.

Статья 8
Информационное взаимодействие

1. Подразделения ГАИ бесплатно выдают по одному экземпляру участникам транспортного происшествия на автомобильном пассажирском транспорте документы, подтверждающие факт наступления страхового случая, в том числе копию протокола о нарушении Правил дорожного движения со схемой происшествия.
2. Уполномоченный государственный орган в области транспорта и коммуникаций в отношении эксплуатации железнодорожного, водного и воздушного транспорта, подразделения ГАИ, органы прокуратуры, суды, организации здравоохранения, иные государственные органы и организации, располагающие информацией о происшествии на пассажирском транспорте и его последствиях, обязаны бесплатно предоставить данную информацию страховщику при его обращении.
3. Уполномоченный государственный орган в области транспорта и коммуникаций в отношении эксплуатации железнодорожного, водного и воздушного транспорта, подразделения ГАИ осуществляют информирование соответствующего страховщика о транспортном происшествии.
О страховом случае страховщику имеет право также сообщить любое другое лицо.

ГЛАВА 3.
ДОГОВОР ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПЕРЕВОЗЧИКА
Статья 9
Договор обязательного страхования ответственности перевозчика и порядок его заключения

1. Обязательное страхование ответственности перевозчика осуществляется на основании договора, заключаемого между страхователем и страховщиком в соответствии с настоящим Законом.
2. Договором обязательного страхования ответственности перевозчика предусматривается осуществление выплаты страхового возмещения по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда жизни, здоровью и имуществу потерпевшего, за исключением возмещения морального вреда и упущенной выгоды потерпевшего, a также возмещения неустойки в связи с нарушением потерпевшим сроков поставки товаров или производства работ (оказания услуг), иных его обязательств по контрактам (договорам).
3. Договор обязательного страхования ответственности перевозчика должен быть заключен только со страховщиком, имеющим лицензию на право осуществления деятельности по данному виду обязательного страхования.
Страхователь свободен в выборе страховщика.
Страховщик вправе отказать страхователю в заключении договора обязательного страхования ответственности перевозчика с предоставлением мотивированного и обоснованного отказа в письменной форме.
По договору обязательного страхования ответственности перевозчика страхователь обязуется уплатить страховую премию, а страховщик обязуется при наступлении страхового случая осуществить выплату страхового возмещения выгодоприобретателю в размере, порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.
4. Договор обязательного страхования ответственности перевозчика заключается в письменной форме путем выдачи страховщиком страхователю страхового полиса.
Основанием для заключения договора обязательного страхования ответственности перевозчика является заявление страхователя.
Ответственность за неполноту условий, подлежащих указанию в договоре обязательного страхования ответственности перевозчика, несет страховщик. В случае возникновения спора по договору обязательного страхования ответственности перевозчика вследствие неполноты отдельных его условий спор решается в пользу страхователя.
5. Если страховщик заключил договор обязательного страхования ответственности перевозчика на условиях, ухудшающих положение страхователя (застрахованного) или потерпевшего по сравнению с тем, которое предусмотрено настоящим Законом, то при наступлении страхового случая страховщик несет обязательства перед страхователем (застрахованным) и потерпевшим на условиях, установленных настоящим Законом.

Статья 10
Действие договора обязательного страхования ответственности перевозчика

1. Договор обязательного страхования ответственности перевозчика действует в отношении всех лиц, признанных потерпевшими в соответствии с настоящим Законом.
2. Договор обязательного страхования ответственности перевозчика вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента уплаты страхователем страховой премии, а при уплате ее в рассрочку – первого страхового взноса, если условиями договора обязательного страхования ответственности перевозчика не предусмотрено иное.
3. Договор обязательного страхования ответственности перевозчика заключается сроком на двенадцать месяцев с даты вступления его в силу, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.
Договор обязательного страхования ответственности перевозчика действует в течение всего срока страхования и не прекращает своего действия с первым наступившим страховым случаем.
4. В случае, если право перевозчика осуществлять перевозку пассажиров истекает в течение периода, составляющего менее двенадцати месяцев, то договор обязательного страхования ответственности перевозчика заключается только на данный период.
5. Действие договора обязательного страхования ответственности перевозчика ограничивается территорией Кыргызской Республики, если иное не предусмотрено вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участником которых является Кыргызская Республика.

Статья 11
Досрочное прекращение договора обязательного страхования ответственности перевозчика

1. Договор страхования прекращается до наступления срока, на который он был заключен, если после его вступления в силу возможность наступления страхового случая отпала и существование страхового риска прекратилось по обстоятельствам иным, чем страховой случай.
К таким обстоятельствам относятся признание недееспособным или ограничение дееспособности гражданина, риск гражданской ответственности которого был застрахован.
2. Договор страхования прекращается до наступления срока, на который он был заключен, при неуплате очередного страхового взноса в установленный срок, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 16 настоящего Закона.
3. Страхователь (выгодоприобретатель) вправе отказаться от договора страхования в любое время, если к моменту отказа возможность наступления страхового случая не отпала по обстоятельствам, указанным в части I настоящей статьи.
4. При досрочном прекращении договора страхования по обстоятельствам, указанным в частях 1 и 2 настоящей статьи, страховщик имеет право на часть страховой премии пропорционально времени, в течение которого действовало страхование, и должен возвратить излишне полученную часть страховой премии.

Статья 12
Права и обязанности страхования

1. Страхователь вправе: 1) требовать от страховщика разъяснения условий обязательного страхования ответственности перевозчика, своих прав и обязанностей по договору обязательного страхования ответственности перевозчика;
2) получить дубликат страхового полиса в случае его утери;
3) воспользоваться услугами независимого эксперта для оценки размера причиненного вреда здоровью потерпевшего;
4) ознакомиться с результатами оценки размера причиненного вреда и расчетами размера страховой выплаты, произведенными страховщиком или независимым экспертом;
5) досрочно прекратить договор обязательного страхования ответственности перевозчика;
6) оспорить в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, решение страховщика об отказе в осуществлении страховой выплаты или уменьшении ее размера;
7) получить страховое возмещение в случаях, предусмотренных настоящим Законом.
Договором обязательного страхования ответственности перевозчика могут быть предусмотрены и другие права страхователя, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.
2. Страхователь обязан:
1) при заключении договора обязательного страхования ответственности перевозчика предоставить страховщику сведения, необходимые для внесения в договор обязательного страхования ответственности перевозчика в соответствии с настоящим Законом;
2) уплачивать страховые премии в размере, порядке и сроки, которые установлены договором обязательного страхования ответственности перевозчика;
3) незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней, как ему стало известно о наступлении страхового случая, уведомить об этом страховщика доступным способом (устно, письменно). Сообщение в устной форме должно быть в последующем (в течение семидесяти двух часов) подтверждено письменно. Если страхователь по уважительным причинам не имел возможности выполнить указанные действия, он должен подтвердить это документально;
4) при наступлении страхового случая принять разумные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры, чтобы предотвратить или уменьшить возможные убытки, в том числе меры по оказанию помощи пострадавшим лицам;
5) сообщить в соответствующие органы, исходя из их компетенции (ГАИ, органы противопожарной службы, служба скорой медицинской помощи, аварийные службы), о страховом случае и пострадавших лицах;
6) составить акт о страховом случае;
7) обеспечить переход к страховщику права обратного требования к лицу, ответственному за наступление страхового случая. Договором обязательного страхования ответственности перевозчика могут быть предусмотрены и другие обязанности страхователя, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.
3. Обязанности страхователя, указанные в пунктах 4, 5 и 7 части 2 настоящей статьи, возлагаются на лицо, непосредственно управлявшее транспортным средством в момент наступления страхового случая.

Статья 13
Права и обязанности страховщика

1. Страховщик вправе:
1) при заключении договора обязательного страхования ответственности перевозчика, кроме сведений, предусмотренных Гражданским кодексом, требовать от страхователя предоставления сведений, необходимых для внесения в договор обязательного страхования ответственности перевозчика в соответствии с настоящим Законом, в том числе информации о предшествующих договорах обязательного страхования ответственности перевозчика, страховых случаях и страховых возмещениях;
2) запрашивать у соответствующих государственных органов и организаций, исходя из их компетенции, документы, подтверждающие факт наступления страхового случая;
3) предъявлять право обратного требования к лицу, ответственному за причинение вреда, в случаях, предусмотренных статьей 21 настоящего Закона;
4) отказать в осуществлении страхового возмещения полностью или частично по основаниям, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики.
Договором обязательного страхования ответственности перевозчика могут быть предусмотрены и другие права страховщика, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.
2. Страховщик обязан:
1) ознакомить страхователя с условиями обязательного страхования ответственности перевозчика, разъяснить его права и обязанности, возникающие из договора обязательного страхования ответственности перевозчика;
2) по заключении договора обязательного страхования ответственности перевозчика выдать страхователю страховой полис;
3) при получении сообщения о наступлении страхового случая незамедлительно зарегистрировать его;
4) в течение семи рабочих дней с момента получения сообщения о наступлении страхового случая произвести по заявлению страхователя или его представителя оценку размера причиненного вреда, составить страховой акт и предоставить его страхователю и/или выгодоприобретателю для ознакомления;
5) при наступлении страхового случая произвести выплату страхового возмещения в размере, порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом;
6) соблюдать тайну страхования;
7) возместить страхователю (застрахованному) расходы, понесенные им в целях предотвращения или уменьшения убытков при страховом случае.
Договором обязательного страхования ответственности перевозчика могут быть предусмотрены и другие обязанности страховщика, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

Статья 14
Права потерпевшего

1. Потерпевший вправе:
1. Потерпевший вправе: 1) сообщить страховщику о наступлении страхового случая, произошедшего в результате осуществления страхователем перевозки пассажиров;
2) произвести вместо страхователя сбор документов, необходимых для осуществления выплаты страхового возмещения, и представить их страховщику, с которым страхователь заключил договор обязательного страхования ответственности перевозчика;
3) ознакомиться с результатами оценки размера причиненного вреда и расчетами размера страховой выплаты;
4) получить страховое возмещение в размере и порядке, установленных настоящим Законом;
5) оспорить в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, решение страховщика об отказе в осуществлении страхового возмещения выплаты или уменьшении ее размера;
6) предъявить требование к перевозчику о возмещении причиненного вреда в размере превышения суммы причиненного вреда над суммой полученного страхового возмещения.
2. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, права потерпевшего, установленные частью 1 настоящейстатьи, переходят к иным лицам, выступающим в качестве выгодоприобретателей.

ГЛАВА 4.
СТРАХОВЫЕ ПРЕМИИ
Статья 15
Размер страховой премии

При осуществлении обязательного страхования ответственности перевозчика Правительством устанавливаются размеры страховой премии на единицу транспортного средства.

Статья 16
Порядок и сроки уплаты страховых премий

1. Порядок и сроки уплаты страховой премии устанавливаются договором обязательного страхования ответственности перевозчика.
2. Если договором обязательного страхования ответственности перевозчика предусмотрена уплата страховой премии в рассрочку, то неуплата страхователем очередного страхового взноса не может являться для страховщика основанием для досрочного прекращения данного договора.
3. При несвоевременной уплате очередного страхового взноса страхователь